《規劃》中指出:
湖南省礦產開發總量較大,2020年全省開采固體礦石5.66億噸,其中砂石礦4.47億噸,其他礦石1.19億噸,砂石資源開發量所占比重高達80%。
十三五期間,砂石勘查增儲取得極大成效,配合湖南省砂石土礦專項整治,完成全省砂石骨料資源調查評價,提交一批大中型砂石礦產地。礦業綠色轉型加快,部分新設砂石礦設計生產規模達到千萬噸級別,規模結構顯著優化;持續開展礦業開發秩序整治整頓,專項推進砂石土礦等露天開采礦山整治;已完成100個縣級砂石土礦專項規劃,露天開采砂石土礦關停并轉取得階段性成果,全省礦產資源開發“散、小、亂、污”現象從根本上得到扭轉。
《規劃》中強調:
要優化普通建筑石料資源開發布局,以縣級行政區為單元,優選資源條件較好、生態環境影響較小、外部條件成熟的區域,劃定一批普通建筑材料用砂石土礦集中開采區。綜合考慮資源稟賦、開發現狀、基礎設施建設、生態環境保護、安全生產、交通運輸半徑等因素,優先在集中開采區設置砂石礦開采規劃區塊。加快推進以砂石土礦為重點的露天開采礦山專項整治行動,嚴格控制各縣市區砂石礦山數量,加快“散、小、亂、污”礦山關停并轉,按需投放一批大中型砂石采礦權,提高砂石礦山規模化水平。
合理設置砂石土集中開采區。按照全面推進普通建筑材料用砂石土礦專項整治要求,劃定一批砂石土礦集中開采區,引導全省砂石礦實現集中開采、規模開發、綠色利用。原則上砂石礦開采規劃區塊必須位于集中開采區內,明確區內開采規劃區塊數量、開采總量、開采規模、生態保護修復治理措施等準入要求。受不確定性因素影響,當一個集中開采區內的開采規劃區塊無法投放采礦權時,可從該集中開采區其他位置或其他集中開采區內設置砂石礦采礦權。
嚴格控制礦山總數。至規劃期末,控制全省礦山數量在3000個以內。加快推進全省普通建筑材料用砂石土礦專項整治行動,實施砂石土礦專項規劃,控制砂石礦采礦權數量在1500個以內。注銷一批過期多年、未申請延續的采礦權,逐步淘汰產能落后、難以完成綠色礦山建設任務的小礦,鼓勵通過整合進一步減少礦山數量。
《規劃》中還指出:
至規劃期末,控制全省礦山數量在3000個以內。注銷一批過期多年、未申請延續的采礦權,逐步淘汰產能落后、難以完成綠色礦山建設任務的小礦,鼓勵通過整合進一步減少礦山數量。保留一批符合綠色礦山建設要求的生產礦山,建設一批資源規模達到中型及以上、可充分利用深邊部資源的、可實現資源高效利用的示范礦山,實現礦業開發秩序與礦區生態環境根本好轉。
全面建成綠色礦山。力爭湖南省生產礦山在2022年底前全部達到湖南省綠色礦山標準,新設和改擴建(整合、調整)礦山按綠色礦山標準進行規劃、設計,生產一年后達到綠色礦山標準,推薦一批省級示范綠色礦山入選國家級綠色礦山。
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